日前，国家发展改革委联合自然资源部、生态环境部、国家金融监督管理总局印发通知，提出建立促进民间投资资金和要素保障工作机制，进一步促进民间投资发展。

　　中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对中国商报记者表示，建立促进民间投资资金和要素保障工作机制，意味着政府在为民间投资创造更加公平、透明、可预期的投资环境方面迈出了坚实的一步，这不仅能够提升民间投资的信心和积极性，还能吸引更多社会资本参与国家重大战略和基础设施建设，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元化投资格局。

　　工人在泗洪经济开发区江苏鑫华汽车配件有限公司生产车间赶制订单。（资料图片由CNSPHOTO提供）

　　民间投资是经济增长的重要动力之一。民营企业作为中国经济的重要组成部分，在促进就业、增加税收、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。

　　上海财经大学经济学院副教授岳翔宇对中国商报记者表示，通过加强资金和要素保障等举措，促进民间投资发展，不仅能带动相关产业发展，还能增加就业机会，推动经济持续稳定增长。民间投资具有灵活性和市场敏感性，能够更好地适应市场需求的变化，鼓励民间投资有助于优化资源配置、提高经济效率，促进产业结构调整和升级。

　　“这一举措向民间投资者释放出积极信号，表明国家高度重视民间投资，致力于为其创造良好的发展环境。举措的实施能增强民间投资者的信心，激发其投资热情，促进民间投资规模的扩大和活力的释放。”岳翔宇说。

　　事实上，自去年7月《中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布以来，一系列提振民营经济发展、促进民间投资的政策举措相继落地，进一步推动民营经济发展壮大。

　　国家统计局披露的数据显示，今年以来，随着一系列鼓励民间投资的政策持续落地显效，民间投资的意愿和能力不断恢复。今年1—7月TCG彩票，民间投资规模与去年同期持平。其中，民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）同比增长6.5% 。

　　国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在日前举行的新闻发布会上表示，党的二十届三中全会对完善促进投资体制机制作出具体安排，目前“两重”“两新”等重大举措正在加快推进，未来随着超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年政府增发国债等项目建设加快推进、加快形成实物工作量，政府投资带动放大效应将持续释放。同时，企业效益的逐步改善也有利于民间投资意愿和能力的不断恢复。总的看，下阶段投资对稳定增长、优化供给的作用将得到进一步发挥。

　　具体来看，通知指出，国家发展改革委将滚动接续地向民间资本推介项目，并着力加大对交通、能源、水利等基础设施重点项目的推介力度。对符合条件的全国重点民间投资项目，将通过安排中央预算内投资等加大政府投资支持力度。

　　中国社会科学院研究生院特聘导师柏文喜对记者表示，通过共享全国重点民间投资项目清单，银行和保险机构可以更精准地识别和支持有潜力的项目，优化资源配置，提高资金使用效率。

　　通知明确，国家发展改革委将全国重点民间投资项目推送至自然资源部、生态环境部，由两部门给予用地用海和环评保障的专项支持；同时，将共同指导民营企业用足用好要素保障支持政策，优化投资决策管理和要素审批服务，进一步提升民间投资项目前期工作质量和效率。

　　科创中国高丞乡创服务团团长孙文华告诉记者，自然资源部和生态环境部较为关注的投资都会涉及土地和自然资源要素，相关项目往往资金需求量大、回报周期长、运营能力要求要高于资本实力。

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　　在孙文华看来，从投资导向出发，通知是在引导城乡融合发展的产业方向投资，这对于从事文旅开发的企业或生态企业是利好。

　　“生态旅游已成为我国绿色消费的重要产业领域，市场潜力巨大，目前，相关项目还需要进一步推动产业基金、REITS（不动产投资信托）基金等的联动，建立相应的项目退出机制，培育品牌项目运营商等。”孙文华说。

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　　通知还提出，金融监管总局、国家发展改革委将研究制定促进民间投资有关融资支持政策，引导金融机构创新金融产品和服务，并将全国重点民间投资项目清单共享至各家银行和保险机构，由其针对性加大融资支持力度，持续提升民间投资项目融资便利化水平，促进解决民营企业融资难、融资贵问题。

　　“通知中提到的融资支持政策和金融产品创新，将有助于解决民营企业长期以来面临的融资难、融资贵问题，降低企业融资成本，提高融资效率。”柏文喜说。

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　　岳翔宇认为，通过研究制定融资支持政策，引导金融机构创新金融产品和服务，有助于解决民营企业融资难、融资贵的长期困扰。尤其是将全国重点民间投资项目清单共享至银行和保险机构，针对性加大融资支持力度，可提高民间投资项目获得资金的可能性，为项目的顺利推进提供坚实保障。

　　据悉，下一步，国家发展改革委投资司将会同有关方面抓好促进民间投资资金和要素保障工作机制的贯彻落实，积极推动更多民间投资项目高效落地实施，进一步激发民间投资活力和动力。