我国认证认可制度的建立起步晚，但起点高，其发展的过程可划分为3个阶段：

　　第一阶段，我国认证认可工作的试点和起步阶段（1981—1991年）。1978年9月我国加入国际标准化组织（ISO），通过对国际认证认可制度的研究，认识到认证是对产品质量安全进行评价、监督、管理的有效手段，也是各国实施标准的有力措施。1981年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构——中国电子元器件认证委员会，开始认证试点工作。从20世纪80年代中期至90年代初期，我国开始在更广泛的领域推行认证制度，相继建立了对家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等众多产品的认证制度，涉及进出口商品检验、技术监督、环保、公安、信息产业和宏观政策调控等众多政府管理部门。在管理体系认证领域，我国标准化行政主管部门参考1987年版ISO9000系列标准，于1988年制定发布了GB/T10300质量管理体系系列标准，并授权中国质量协会等机构对企业质量管理体系进行贯标试点。总体看来，在这一时期，中国逐步形成依托原国家技术监督局系统以CCEE为标志和依托原国家商检局系统以CCIB为标志的两套产品认证系统。

　　第二阶段，我国认证认可工作全面推行阶段（1991—2001年）。1991年5月国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点进入了全面推行的新阶段。这一阶段，除全面建立和实施针对国内市场进行CCEE认证和针对进出口进行CCIB认证、全面推广强制性产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展。1992年10月，原国家技术监督局按照等同采用的原则发布了GB/T19000质量管理体系系列标准，并在全国范围内进行宣传贯彻。1996年，ISO14000环境管理体系系列标准发布后，我国将其等同转化为国标GB/T24001－1996。1997年，成立了中国环境管理体系认证指导委员会，负责统一指导和管理我国的环境管理体系认证的宣传、TCG彩票实施和推广工作，实施了5个环境管理体系标准。1999年，原国家经贸委参照OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》的要求，于1999年10月发布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，并在安全生产领域实施职业健康安全管理体系认证活动。

　　 随着认证活动的广泛开展，我国的认可制度在这一时期也逐步建立并得到快速发展。

　　1992年，原国家进出口商品检验局联合国务院机电产品出口办公室等9个部门联合成立了“出口商品生产企业（ISO9000）工作委员会”，负责质量体系认证机构的认可工作，1997年更名为中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB），同时负责认证机构的认可和认证人员注册工作。

　　1994年，原国家技术监督局成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国认证人员国家注册委员（CRBA）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）、中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP），开始对从事质量管理体系认证的认证机构、检验实验室和认证人员进行注册。

　　1997年7月原国家环保局成立了环境管理体系认证机构认可委员会（CACEB），开展环境管理体系认证机构认可和审核员注册工作。2000年，CNACR和CRBA也开始开展环境管理体系认证的评审和审核员注册工作。

　　1999年，成立了职业安全卫生管理体系认证认可委员会，对认证机构和审核员进行认可和评审、注册。2000年1月，原国家出入境检验检疫局要求出口企业开展OHSAS18001认证，并认可了一批认证机构。

　　在我国认证认可工作起步和发展的同时，认证认可的法制化工作也得到了加强。我国于1988年颁布实施了《中华人民共和国标准化法》、1989年颁布实施了《中华人民共和国进出口商品检验法》、1990年颁布实施了《中华人民共和国标准化法实施条例》、1991年颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》、1992年颁布实施了《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、1993年颁布实施了《中华人民共和国产品质量法》等。上述法律法规的实施，在很大程度上保障了我国认证认可工作在改革开放的大环境下迅猛拓展的势头。

　　需要指出的是，20世纪八九十年代我国认证认可工作的发展，与我国标准化工作所取得的成果是密不可分的。50年来，我国标准化工作开始从农业、工业领域向产品安全和卫生、环境保护、服务业、企业管理和信息、生物等高新技术领域扩展。2001年，我国已制定国家标准19744项，其中强制性国家标准2792项、推荐性国家标准16952项。在已制定的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准8621项，采标率为43.7％，国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）现行有效的国际标准16745项，有6300项被转化为我国国家标准，转化率为38％。我国标准化工作的成果，为我国认证认可工作发展奠定了坚实的基础。

　　第三阶段，我国统一的认证认可制度的建立和形成阶段（2001年至今）。以国家认监委成立为标志TCG体育，中国认证认可事业发展进入了统一管理和监管的新阶段。在此阶段，建立了集中统一的认可制度，实施了强制性产品认证制度，加强了认证认可相关法律制度的建设，成立了认证认可行业自律组织等。同时，我国认证认可的国际化程度日益提高，认证认可活动领域向纵深发展、认证认可活动的吸收，消化和创新机制增强，认证认可的功能在许多重要领域彰显。

　　2001年4月，为履行我国加入世界贸易组织的承诺，国务院决定成立国家认证认可监督管理委员会，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作,并建立了认证认可部际联席会议制度。

　　2001年7月，国家整合了分散于有关行政主管部门的认可组织，成立了统一的中国实验室国家认可委员会、中国国家认证机构国家认可委员会、中国认证人员和培训机构国家认可委员会。2006年3月，为适应国际认可组织的要求和变化［国际标准化组织合格评定委员会（ISO/CASCO）已将认证机构、检查机构和实验室的认可要求进行整合，并形成了一个统一的认可机构国际准则（ISO/IEC17011）］，国家合并中国实验室国家认可委员会和中国认证机构国家认可机构委员会（CNAS），成立了中国合格评定国家认可委员会。

　　2002年5月，根据世界贸易组织的基本原则及其《TBT协议》确定的5项合理目标，国家正式实施了新的强制性产品认证制度。制度的核心是“四个统一”，即统一产品目录，统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，统一标志，统一收费标准，以此取代进口安全质量许可制度和长城认证制度，实现了在产品认证领域的国民待遇原则和一致性原则。

　　2003年11月，国务院颁布实施了《认证认可条例》，该条例总结了我国认证认可工作的实践经验，充分借鉴了国际认证认可制度的有益之处，建立了既适应国际通行规则，又符合我国实际情况的认证认可管理制度和相关的法律规范。

　　2005年9月，中国认证认可协会成立，认证人员的注册和培训机构的管理职能纳入中国认证认可协会，标志着以政府监管、认可约束、行业自律互为补充的具有中国特色的认证认可工作体制和机制的进一步完善。