歙县经开区全面深化体制机制改革，创新实施“12345”工作机制，立足提升经开区经济建设、产业发展、开放能级、营商环境、安全环保、党建引领六个“首位度”，凝心聚力抓经济TCG体育，全力以赴保安全，各项工作取得预期成效。1—9月，全区完成经营收入348.5亿元、同比增长10.3%；工业总产值231亿元、增长10%，其中172户规上工业企业总产值114.83亿元、增长3.4%。

　　“歙县经开区管委会的办事效率极高，这是我经历的最快的放款速度，这才是真正的歙企无忧，让我们企业真真切切感受到家的温暖，非常感谢！”黄山合润汽车配件有限公司总经理程长藕专程来到歙县经开区管委会，送上一面印有“歙企无忧把名显，驻企服务有担当”的锦旗，对经开区管委会一直以来的优质高效服务表示感谢。

　　黄山合润汽车配件有限公司2012年2月成立，专业生产汽车制动卡钳。2024年4月，因海外业务受中东局势影响，货船需绕行好望角回款周期延长，企业亟需。县经开区管委会了解情况后，立即对接歙县农商行TCG体育，积极为企业协助办理贷款业务，几天时间银行就将200万元贷款打到企业账户，解决了企业的燃眉之急。

　　锦旗虽小，但凝聚的是企业的无限真情，更是企业对歙县营商环境的认可。近年来，歙县经开区大力践行“无事不扰、有求必应”服务宗旨，从优化服务流程、破解服务难题等入手编制《企业“全生命周期”服务指南》，在全市首推“企业全生命周期服务”机制，让企业“看单点菜”，真正做到“一册在手，办事不愁”。以实际行动诠释“说到做到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神，为企业打造一流营商环境。

　　歙县经开区还标准化建设为企服务受理中心，设立企业诉求“挂号”窗口，受理规划建设、安全环保、企业注册等代办3大类21项涉企业务，积极联动数据资源、自然资源和规划、住建等部门，最大程度打破壁垒，推动“一件事一次办”。健全企业联系包保服务机制，秉持“不重不漏、基本稳定”原则，实现园区企业干部联系包保全覆盖，通过实行“一对一”服务帮扶，“面对面”宣传惠企政策，实时收集企业（项目）问题诉求，建立健全“一口”受理、分流转办、跟踪办理、反馈通报等机制，坚持企业诉求清单化、闭环式管理，做到件件有回音、事事有着落。

　　2023年以来，歙县经开区受理企业诉求543件，办结率、满意率均为100%，市场主体活力得到进一步激发，办事创业满意度显著提升。

　　2024年9月11日，经国内权威评级机构综合评定，歙县经济开发区投资开发集团有限公司获得AA级主体信用等级，成为县域第二家获得AA级主体信用等级的国有企业。这是歙县经开区立足发展新阶段，在全市率先开展“管委会+公司”改革，有效释放经开区发展活力的又一成果。

　　推进政企分离。管委会以经济发展为主业，集中精力抓招商引资、项目建设、服务企业、安全生产等，开投集团以园区建设、产业投融资、资产管理运营、环保节能绿色四大板块业务为主业，主抓开发建设、投融资、资产运行等，形成了各司其能、协同发展、相向前行的有效机制。深化体制改革。实施管委会人事薪酬制度改革，形成“因事设岗、因岗选人，能进能出、能上能下”选人用人机制，推行月度、年度绩效考核，让待遇和绩效同频共振。有序承接12项涵盖发改、人社、应急等部门权力审批事项，加快实现“区内事区内办”。强化市场运营。开投集团投入10余亿元，先后建设科创产业园等27个重点工程；累计融资9.65亿元，成立歙县产业转型升级基金、歙县天使投资基金，实缴出资1.2亿元，累计对外参股投资2181.82万元；以控股形式建成孵化器、光电产业园、物流产业园等项目，合计出租面积19万平方米。

　　自改革以来，全区经营收入由346.2亿元增至458亿元，增长32.2%。开投集团资产总额由21.01亿元增至85.48亿元，增长306.8%。

　　“今天经开区法官把劳动用工全过程中可能发生的一系列法律风险通过案例方式给我们作了详细剖析，并着重强调如何规范签订各类合同及规避劳动用工风险。让我们受益匪浅，回去后马上把合同仔细梳理，及时查缺补漏，规避法律风险。”参加歙县经开区法治护航中心定期举办的“法润百企”巡回讲坛企业代表高度评价。

　　2022年10月，歙县经开区“法智护航中心”正式揭牌，是全省首家实体运行的法治服务综合体，为企业提供全方位、精准化的法律服务，顺利通过安徽省商务厅评估，“法智护航中心”经验案例成功入选安徽自贸试验区创新成果。

　　坚持联动思维，打造“一站式”服务中心。整合经开区法庭、派出所、司法所等力量，形成“三位一体”的工作机制，定期组织到企业开展联合走访、联合普法、联合化解，提供点单化普法宣传、定制化法治体检、个性化案件会诊，把法律服务“套餐”精准送到企业手中。坚持聚焦思维，增强风险防范意识。针对企业法律风险防范意识薄弱、涉外法律诉求日益增多等问题，召集法学专家、法律工作者等专业人员，及时梳理企业法治难点、法律风险点。从企业需求角度，提供定制化、个性化服务内容，汇集公检法司案件信息，建立法律风险需求数据库，适时发布法律风险提示和应对措施，发挥法治稳预期作用，破除“信息孤岛”。坚持法治思维，依法维护企业权益。推出矛盾多元化、一站式化解机制，强化矛盾纠纷诉前化解，开展劳资等高发纠纷排查并成功劝阻化解。创新推出往返居住地审批流程简化措施、“五心工作法”等，从“坐在一起”到“干在一处”，从“等客进门”到“主动串门”，协同推进平台和力量合而为一、聚变增效。

　　截至目前，举办“法润百企”巡回讲座、“爱企日”活动24期，集中宣传送法200余次，为企业提供“法治体检”30余次。调处各类矛盾纠纷230余起，TCG体育受理涉民营企业案件980余件。

　　2024年7月6日，总投资超10亿元的年产4万吨高档新型装饰纸、2000万张浸胶纸及产业研究院建设项目正式开工，标志着近年来歙县经开区最大一宗184亩低效工业用地“腾笼换鸟”项目成功盘活。歙县经开区致力于打造高质量现代化产业发展集群，创新实施产业链、土地要素、标准厂房、低效用地“四张图谱”招商工作法，着力提高招商精准度。

　　“产业链图谱”定方向。擘画汽车零部件、机械电子、新材料三大主导产业链招商图谱，紧盯补链强链重点环节，坚持“招大、引强、择优”，招引关键领域核心技术项目。聚焦重点产业领域，TCG体育探索实施聘任产业发展顾问机制，选聘产业顾问11人，为园区产业发展“问诊把脉”。“土地要素图谱”明家底。通过数据库核查及实地踏勘，盘清土地资源家底，梳理出全区可利用存量建设用地地块，以图件形式直观显示出新增建设用地及预测新增建设用地空间布局，并结合周边地块产业现状，统筹实施新项目招引及项目扩建。“标准厂房图谱”蓄后劲。时时掌握可使用标准厂房的分布、数量、结构，建立动态管理台账。制定《歙县经济开发区国有厂房租赁管理办法》，严控无序租赁，吸引新的投资主体入驻，积极孵化培育优质小微项目，让闲置厂房焕发新生机。“低效用地图谱”破困境。深入摸排并在规划图中标明经开区低效用地情况，建立低效用地管理台账。强化节约集约用地意识，以“腾笼换鸟”为抓手，开展“零地招商”，破解园区土地指标不足困境，以“旧巢”引来“新凤”栖。累计处置低效闲置用地65宗1746.42亩，有效拓展发展空间。

　　“四张图谱”工作法实施以来，新签盛龙装饰、誉娇诚等亿元以上项目27个，投资总额87.8亿元，其中10亿元以上项目3个，15亿元以上项目实现“零”的突破。

　　2024年3月26日，安徽赫达车业有限公司年产200万套热管理模块及电子水泵项目在歙县经济开发区开工，县长王奇勇向项目业主颁发《不动产权证》《建设用地规划许可证》《修建性详细规划方案批复》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等“五证”，再次实现项目“拿地即开工”。

　　歙县经开区聚焦建设项目审批制度标准化、规范化、便利化，在全市率先常态化开展项目落地“五证齐发”，并成功入选2023年度全市政务服务十佳案例，相关经验做法在全市进行推广。

　　关口前置，清单化管理。项目对接初期即组建工作专班，推行招引项目联审和落地项目联动机制，紧盯各项工作时序，制定项目“一企一策”清单，闭环督查推进，确保第一时间解决项目建设问题诉求。2023年6月2日，远杭铝业项目在缴纳土地出让金及税款后，当天完成“五证”颁发全部手续，成为歙县首个“五证齐发”工业项目，该项目从立项到开工仅历时2个月。并联审批，TCG体育全过程提速。创新实施“模拟审批”“交地即交证”举措，拿地前，以园区为申报主体，办理用地预审、出具规划设计条件等；拿地中，在土地挂牌公告及成交公示35日法定时限内，同步办结规划方案评审、施工图设计审查、环境影响评价等；拿地后，“五证”一并核发，让项目具备合法开工条件，做到项目审批纵向压缩、横向整合，环环相扣、高效高质。提，全方位服务。顶格协调解决项目需求，确保投资方在签订土地出让合同、获得建设项目核准并支付土地出让金、税金后，办理交地手续当天领取“五证”，并全方位服务开工建设、竣工投产。2023年2月，誉娇诚项目正式签约入驻，10月即完成试投产，当年产值3000余万元，实现当年签约、当年投产、当年入规，刷新项目投产见效新速度。

　　截至目前，已实现远杭铝业、万邦电子、东意装饰、华菱汽车、赫达车业、盛龙装饰等6个超亿元社会投资项目拿地即开工，跑出项目快落地、快建成、快见效新赛道。（方文珺潘嘉铭）